Putin Menghapuskan Peraturan 15 Kilowatt yang Mengelakkan Solar daripada Blok Pangsapuri Rusia

Berjuta-juta penduduk pangsapuri Rusia mendapat hak undang-undang untuk meletakkan panel solar di atas bumbung mereka sendiri buat pertama kalinya - satu anjakan kecil tetapi nyata dalam cara salah satu pengeluar minyak dan gas terbesar dunia mula membuka pintu, walau bagaimanapun berhati-hati, untuk mengagihkan kuasa.

Sejak 2019, Rusia mempunyai rejim "penjanaan mikro" yang membenarkan pemilik rumah dan perniagaan kecil memasang suria atas bumbung atau turbin angin kecil sekali-sekala, menggunakan kuasa itu sendiri dan menjual apa sahaja yang tertinggal kembali ke grid. Di atas kertas ia kelihatan seperti skema pemeteran bersih-biasa. Dalam amalan ia hampir tidak menggerakkan jarum.
 

Dua perkara menahannya. Pertama, undang-undang mengehadkan berapa banyak kuasa sistem isi rumah boleh menyalurkan ke grid pada 15 kilowatt, terikat pada sambungan grid harta tanah. Kedua - dan ini adalah bahagian yang paling penting di negara yang kebanyakan orang tinggal di blok pangsapuri, bukan rumah berkembar - undang-undang yang secara jelas melarang menggunakan sebarang peralatan "melayan lebih daripada satu bilik dalam bangunan" untuk menjana kuasa bagi grid. Klausa tunggal itu secara berkesan mengunci bangunan-berbilang apartmen (dikenali di Rusia sebagai MKD, mnogokvartirny dom) daripada solar sepenuhnya. Penduduk secara teori boleh membeli panel, tetapi tidak mengetuk bumbung kongsi atau kuasa laluan melalui peralatan elektrik biasa bangunan. Keseluruhan blok pangsapuri - di mana bumbung, pendawaian dan meter semuanya milik semua orang dan tiada siapa - yang terlarang mengikut reka bentuk.
 

Walaupun penjanaan mikro boleh dilakukan secara sah, ekonominya lemah. Isi rumah tidak menjual lebihan kuasa pada kadar runcit yang mereka bayar untuk elektrik; mereka menjualnya pada purata wajaran harga tidak terkawal pasaran borong, yang dianggarkan oleh industri pada kira-kira 2–4.5 rubel setiap kilowatt-jam, selalunya kurang daripada separuh daripada tarif kediaman. Tambah kos dan kertas kerja sambungan grid, dan tempoh bayaran balik dipanjangkan kepada lapan atau bahkan sembilan belas tahun untuk sistem rumah biasa 5–15 kW. Solar paling masuk akal di selatan Rusia yang lebih cerah; di bandar-bandar dan utara ia hampir tidak masuk akal kewangan sama sekali. Tidak mengejutkan, pengambilan kekal kecil.

Presiden Vladimir Putin menandatangani Undang-undang Persekutuan No. 208-FZ, meminda Undang-undang Persekutuan "Mengenai Industri Tenaga Elektrik," selepas ia meluluskan Majlis Duma dan Persekutuan Negeri. Undang-undang itu berkuat kuasa pada tarikh ia ditandatangani, walaupun peruntukan khusus yang meliputi penjanaan mikro dalam bangunan pangsapuri telah ditulis untuk berperingkat mulai 1 September 2026.
 

Dua perubahan menonjol.

Siling 15 kW tetap telah hilang.Undang-undang ini melanggar angka 15-kilowatt tertentu daripada takrifan penjanaan mikro dan sebaliknya menyerahkan kuasa kepada kerajaan untuk menetapkan - dan menyemak - had suapan maksimum melalui dekri. Pengulas industri menjangkakan had baharu itu akan mendarat di suatu tempat yang melebihi 15 kW, mungkin dalam puluhan atau ratusan kilowatt rendah, tetapi jumlah sebenar masih menunggu resolusi kerajaan yang berasingan.
 

Larangan bangunan-apartmen ditarik balik.Klausa yang menghalang peralatan penjanaan mikro yang menyediakan infrastruktur bangunan kongsi telah dipadamkan. Bangunan pangsapuri kini boleh, pada dasarnya, memasang penjanaan solar dan membekalkannya melalui sistem elektrik biasa - dengan kerajaan yang bertanggungjawab untuk menyatakan dengan tepat cara: tempat peralatan sedemikian boleh diletakkan pada harta kongsi, cara ia mesti beroperasi dan cara elektrik yang terhasil dibilkan, termasuk cara ia dibahagikan antara menjual lebihan kepada grid dan mengkreditkan bil elektrik penduduk.

 

Undang-undang membuka pintu undang-undang; ia belum menyerahkan kunci kepada sesiapa lagi. Bumbung bangunan, fasad dan pendawaian kongsi adalah harta bersama di bawah undang-undang perumahan Rusia dan menggunakannya untuk apa-apa - apatah lagi memasang peralatan penjanaan kuasa - memerlukan undian perhimpunan pemilik bangunan (OSS), biasanya memerlukan majoriti yang layak, dengan bar yang lebih tinggi jika projek itu akan mengurangkan jumlah harta bersama yang boleh digunakan. Tiada penduduk tunggal boleh meletakkan panel pada bahagian bumbung dan memasangkannya ke dalam bilik meter kongsi atas inisiatif mereka sendiri; ini mestilah projek keseluruhan-bangunan atau projek yang dilakukan di bawah perjanjian rasmi antara pemilik.

Di samping halangan tadbir urus, mana-mana pemasangan sebenar masih memerlukan penilaian struktur bumbung (muatan-kapasiti galas, kalis air), kebakaran-tanda perlindungan-elektrik-dimatikan, anti-pelindungan pulau supaya panel tidak menyalurkan kuasa ke talian yang dikatakan mati semasa gangguan, perjanjian penyambungan grid komersial. Mulai September 2026, peraturan pelaksana kerajaan - peraturan terperinci tentang suapan-dalam had, standard teknikal dan prosedur penyelesaian - belum dikeluarkan sepenuhnya. Peguam tenaga Rusia menggambarkan peringkat semasa sebagai "kebenaran pada dasarnya," dengan jentera operasi masih dibina.

Jika-peraturan susulan akhirnya dapat dilaksanakan secara munasabah, undang-undang itu menghapuskan satu-satunya halangan undang-undang terbesar untuk pengedaran solar di bandar-bandar Rusia, di mana sebahagian besar penduduk tinggal di blok pangsapuri dan bukannya rumah. Sistem-atap bumbung yang luas boleh mengimbangi penggunaan elektrik kongsi - lif, lampu lorong, pam air - dan memotong bil utiliti kolektif bangunan, dengan apa-apa lebihan masih dijual kepada grid di bawah aturan harga-borong sedia ada (atau apa-apa peraturan penyelesaian yang disemak yang akhirnya dikeluarkan oleh kerajaan).
 

Menaikkan had keluaran juga meningkatkan ekonomi asas untuk sebarang pemasangan tertentu, kerana sistem yang lebih besar biasanya mempunyai pulangan yang lebih baik bagi setiap unit kapasiti terpasang. Tetapi kekangan struktur yang mengehadkan solar Rusia sepanjang - harga beli balik runcit di bawah-, kos pembiayaan dan rantaian bekalan peralatan domestik yang masih berfungsi melalui kesan sekatan dan penggantian import - kekal. Tiada apa-apa dalam undang-undang baharu yang mengubahnya.
 

Tindakan praktikal: Rusia telah menyelesaikan sekatan jalan undang-undang yang menjadikan pangsapuri-bangunan solar pada dasarnya mustahil, tetapi peralihan daripada "dibenarkan" kepada "sebenarnya berlaku pada skala" kini bergantung pada peraturan yang masih belum dimuktamadkan oleh kerajaan, dan sama ada pemilik pangsapuri, yang sering tidak bersetuju tentang keputusan harta bersama-yang jauh lebih mudah, boleh mengatur diri mereka untuk menggunakannya.