Ledakan Pelaburan Suria Cuba:-Import Percuma + 8-Pengecualian Cukai Tahun untuk Perniagaan Persendirian
-
Berdasarkan Resolusi 41/2026, Kementerian Kewangan dan Harga, Cuba
"Ini bukan tweak tambahan. Ia adalah isyarat paling jelas Cuba kepada modal luar: sifar duti kastam ke atas import peralatan solar, dan sehingga lapan tahun pengecualian cukai pendapatan untuk pelabur yang layak."
Pada Februari 2026, Kementerian Kewangan dan Harga Cuba menerbitkan Resolusi 41/2026 dalam Warta Rasmi, menghapuskan duti kastam ke atas pengimportan panel fotovoltaik, bateri, penyongsang dan rangkaian luas peralatan tenaga boleh diperbaharui yang berkaitan. Resolusi yang sama memberikan individu dan entiti undang-undang - termasuk perniagaan swasta - sehingga lapan tahun pengecualian cukai pendapatan, dengan syarat projek mereka mampu menyalurkan tenaga elektrik ke grid nasional dan telah mendapat kelulusan teknikal daripada Pejabat Tenaga Diperbaharui Kebangsaan Cuba (ONURE).
Masanya bukan kebetulan. Cuba telah melalui salah satu krisis tenaga yang paling teruk dalam sejarah modennya, dengan pemadaman berterusan berlarutan sehingga dua belas jam setiap hari di banyak wilayah. Infrastruktur penjanaan haba yang semakin tua, kekurangan mata wang sukar yang kronik untuk import bahan api, dan grid kuasa yang melampaui hadnya telah menjadikan tenaga suria bukan pilihan dasar tetapi keperluan operasi.

Apa yang dikatakan resolusi itu sebenarnya
Resolusi 41/2026 beroperasi berdasarkan tiga tonggak yang saling berkait: pengecualian duti kastam, pelepasan cukai pendapatan dan mandat penetapan harga untuk teknologi tenaga boleh diperbaharui. Bersama-sama mereka membentuk rangka kerja insentif fiskal yang paling berstruktur yang pernah digunakan Cuba untuk sektor tenaga bersih.
Sifar
Duti kastam
Pengecualian penuh untuk sistem PV, bateri, penyongsang dan komponen
Pelepasan cukai pendapatan
8 tahun
Pengecualian maksimum untuk entiti yang membekalkan kuasa kepada grid nasional
Negeri + Swasta
Pihak yang layak
Entiti undang-undang persendirian kali pertama dimasukkan secara rasmi mengikut nama
24%
sasaran 2030
Bahagian campuran penjanaan boleh diperbaharui, meningkat daripada bawah 5% hari ini
Peralatan manakah yang layak untuk-import bebas cukai?
Resolusi itu menentukan kategori yang dikecualikan secara terperinci. Bagi individu, item yang layak tidak dikira dalam -had standard import bukan komersial - ia hanya perlu diisytiharkan secara berasingan di kastam dan disahkan terhadap senarai yang diluluskan.
sistem solar - sistem penuh, alat ganti dan aksesori
pemanas air dan pengawal yang berkaitan
sistem pengepaman
turbin angin
sistem (penjanaan biogas)
penyongsang, transformer, struktur sokongan dan komponen pemasangan
× kenderaan dan alat ganti EV - secara eksplisit dikecualikan daripada skim harga ini
Keadaan kunci
Pengecualian cukai pendapatan lapan-tahun bukanlah automatik. Pemohon mesti menyerahkan dokumentasi teknikal kepada Kementerian Kewangan terlebih dahulu dan menerima penilaian kebolehlaksanaan daripada ONURE. Pihak berkuasa cukai mengekalkan hak untuk membatalkan pengecualian jika syarat yang dinyatakan tidak dikekalkan.
Krisis yang memaksa dasar ini
Kecemasan tenaga Cuba adalah konteks yang tidak sentimen di sebalik setiap klausa dalam resolusi ini. Tenaga boleh diperbaharui pada masa ini menyumbang kurang daripada 5% daripada campuran generasi kebangsaan, namun kerajaan telah menetapkan sasaran 2030 sebanyak 24% - peningkatan hampir-lima kali ganda dalam tempoh bawah lima tahun. Bagi negara yang kebanyakan infrastruktur gridnya adalah vintaj era Soviet-, itu bukanlah satu cita-cita; ia adalah pertaruhan struktur.
Tekanan telah membina dalam lapisan. Pada November 2024, dekri mandatori menghendaki semua perusahaan awam dan swasta untuk meningkatkan penggunaan tenaga boleh diperbaharui mereka kepada 50% dalam tempoh tiga tahun - atau menghadapi sambungan wajib ke kemudahan fotovoltaik-yang dibina kerajaan. Dekri itu mengubah pengambilan solar daripada sukarela kepada wajib, dan menetapkan tahap permintaan yang kini cuba dibekalkan oleh Resolusi 41/2026.
2019
Dekri Undang-undang 345 membenarkan pengeluar swasta menjual lebihan tenaga solar kepada grid nasional - walaupun monopoli elektrik negeri (UNE) kekal sebagai pembeli tunggal yang dibenarkan
Nov 2024
Dekri mandatori: semua perusahaan mesti mencapai 50% penggunaan tenaga boleh diperbaharui dalam tempoh tiga tahun atau menyambung ke kemudahan PV negeri
Mei 2025
Resolusi 169/2025 mengemas kini rangka kerja cukai import, memanjangkan pengecualian kastam kepada entiti undang-undang buat kali pertama
Feb 2026
Resolusi 41/2026 diterbitkan: duti komprehensif-import percuma dan lapan{3}}pengecualian cukai pendapatan yang diinstitusikan untuk grid-projek berkaitan
Apakah ini bermakna bagi sektor swasta dan pelabur asing
Kepentingan struktur resolusi ini terletak pada bahasanya. Insentif tenaga Cuba sebelumnya telah ditulis di sekitar entiti negeri dan usaha sama asing yang memerlukan penandatanganan-menteri. Resolusi 41/2026 secara eksplisit menamakan "entiti sah" - kategori yang dalam persekitaran kawal selia Cuba selepas 2021 secara rasmi merangkumi PKS swasta (MIPYME) dan pengendali perniagaan individu.
Bagi pelabur asing, laluan akses masih terhad. Penyertaan asing dihadkan pada 50% ekuiti dalam usaha sama, atau boleh memasuki sebagai-entiti milik penuh dalam kes tertentu - kedua-duanya memerlukan kelulusan daripada Jawatankuasa Eksekutif Majlis Menteri. Tetapi penyingkiran duti kastam dan pengekodan cuti cukai lapan-tahun dengan ketara mengubah ekonomi unit-projek peringkat awal dan memberi pembangun nombor yang lebih jelas untuk dimasukkan ke dalam model kewangan.
Resolusi itu juga membenarkan entiti yang memasang sistem yang layak untuk membekalkan elektrik kepada grid nasional. Itu mewujudkan laluan hasil melangkaui-penggunaan sendiri - walaupun negeri ini kekal sebagai satu-satunya pembeli elektrik yang sah dan-harga off take tidak dirundingkan secara komersial dalam pengertian konvensional.
Halangan sebenar yang tidak dibuang oleh dasar
Insentif fiskal dan pergeseran pelaksanaan adalah dua perkara yang berbeza, dan Cuba secara sejarah telah menjana banyak perkara yang terakhir.
Risiko lapisan pelaksanaan-untuk dipantau
Keperluan pensijilan dwi (pihak berkuasa cukai ONAT + agensi teknikal ONURE) menambahkan ketidakpastian prosedur pada laluan pengecualian
Penyimpanan bateri berskala grid-kekal kurang dibangunkan - taman suria sedia ada menjana kuasa pada siang hari tetapi tidak dapat melancarkan bekalan semalaman
Monopoli UNE ke atas pembelian elektrik mengehadkan leverage rundingan komersil pada harga-mengambil
Kekurangan mata wang yang sukar terus menyukarkan perolehan peralatan walaupun terdapat pengecualian kastam
Jurang kepercayaan awam - beberapa taman solar telah datang dalam talian, tetapi pengalaman pemadaman harian bagi kebanyakan rakyat Cuba tidak bertambah baik
Sesetengah pemerhati telah mencirikan Resolusi 41/2026 sebagai pelarasan teknikal dalam sistem yang terhenti dan bukannya anjakan struktur yang tulen. Kritikan itu ada kebaikannya. Monopoli negeri terhadap perdagangan elektrik adalah utuh, birokrasi pensijilan adalah nyata, dan kekangan makro pada perusahaan Cuba tidak berubah. Tetapi menolak teks undang-undang sama sekali terlepas daripada apa yang disediakan: asas yang didokumenkan, boleh dikuatkuasakan untuk pengecualian kastam, cuti cukai yang dikira dan pengiktirafan eksplisit entiti undang-undang swasta sebagai peserta yang sah - yang kesemuanya boleh disebut dalam cadangan projek dan rundingan dua hala.

Panduan praktikal untuk pengeksport dan pemaju projek
Jika organisasi anda menilai pasaran tenaga boleh diperbaharui Cuba, tiga bidang patut diberi perhatian awal. Pertama, laluan pensijilan ONURE: memandangkan kelulusan kebolehlaksanaan teknikal ialah syarat pengantara untuk pelepasan cukai pendapatan, melibatkan diri dengan ONURE awal - dan memahami kriteria penilaian sebenarnya - harus mendahului sebarang komitmen modal. Kedua, penstrukturan entiti: memandangkan had ekuiti ke atas penyertaan asing, mewujudkan usaha sama dengan entiti sah berdaftar tempatan kekal sebagai struktur kemasukan yang paling tahan lama. Ketiga, pengesahan senarai peralatan: sahkan bahawa model produk dan kod tarif tertentu sejajar dengan jadual pengecualian yang dilampirkan pada resolusi sebelum penghantaran - ketidakpadanan boleh membatalkan manfaat kastam sepenuhnya.
Garis bawah
Resolusi 41/2026 mewakili langkah ke hadapan institusi yang boleh diukur dalam dasar tenaga boleh diperbaharui Cuba: duti kastam dihapuskan, pengecualian cukai lapan-tahun dikodkan, entiti swasta diiktiraf secara rasmi. Ia tidak membubarkan risiko sistemik yang wujud dalam pasaran Cuba. Tetapi bagi pelabur dan pengeksport yang mempunyai kesabaran untuk beroperasi dalam persekitaran yang kompleks, ia menawarkan tetingkap kemasukan yang paling jelas dan berasaskan undang-undang yang dilihat oleh sektor itu. Seberapa lebar tetingkap itu sebenarnya dibuka bergantung pada apa yang berikut dalam pelaksanaan - dan itulah yang patut ditonton seterusnya.

Sumber peralatan solar untuk Cuba
Ingin menceburi perniagaan PV? Dapatkan sebut harga dari kilang solar China.
Tetingkap bebas cukai-Cuba dibuka. Berhubung dengan pengeluar yang membekalkan panel, penyongsang dan sistem bateri - harga yang kompetitif ex-kerja, masa petunjuk yang cepat.
Pertanyaan percuma · Tiada komitmen · Maklum balas dalam masa 24 jam
Sumber
· Resolusi 41/2026, Kementerian Kewangan dan Harga, Warta Rasmi, Februari 2026
· Resolusi 169/2025, Kementerian Kewangan dan Harga, Warta Rasmi No. 60, Mei 2025
· Dekri Undang-undang 345 (2019) - Rangka kerja kawal selia tenaga boleh baharu yang diedarkan
· Analisis dasar CiberCuba / Directorio Cubano (2025–2026)
· Jingsun Power: Peluang dan Cabaran Pasaran Suria Cuba (April 2025)

